Agenas, ai sensi della legge 15 luglio 2011, n.111 (LINK) all’articolo 17, comma 1, lettera a, viene individuata come soggetto che stabilisce i beni, compresi i dispositivi medici e i farmaci per uso ospedaliero, e i servizi, sanitari e non sanitari, tra quelli a maggiore impatto sulla spesa SSN, su cui elaborare i prezzi di riferimento. La norma ha previsto che, a partire dal 1° luglio 2012, attraverso la Banca dati nazionale dei contratti pubblici, l’Osservatorio pubblichi i prezzi di riferimento al fine di mettere a disposizione delle Regioni ulteriori strumenti operativi di controllo e razionalizzazione della spesa.
Per l’individuazione degli elenchi, l’Agenzia ha effettuato un’analisi dettagliata dei modelli di Conto Economico (voci CE) elaborati sui dati forniti dal Ministero della Salute e relativi all’anno 2009:
- Prezzi di riferimento: voci CE - AVCP totali - 2009 (Lettera di trasmissione elenchi e Tabella) (PDF 221 kb)
Per supportare l’attività dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici nella rilevazione dei prezzi di acquisto, Agenas ha redatto elenchi specifici di beni e servizi che hanno costituito la base di lavoro per la suddetta survey. Successivamente, la legge 7 agosto 2012, n. 135 (LINK) all’articolo 15, comma 13, lettera b) ha ribadito la funzione di controllo della spesa, mediante l’adozione dei prezzi pubblicati dall’Osservatorio dei contratti pubblici.
Con l’emanazione di questa nuova norma, nell’ambito della collaborazione tra Agenas e Regioni, è stato formalizzato un progetto finalizzato all’approfondimento degli aspetti tecnici propedeutici alla rilevazione dei prezzi di acquisto dei beni e servizi e all’individuazione di un’appropriata metodologia di calcolo: